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目錄

1第一章 總 則
2第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍
3第三章 建筑容量控制指標(biāo)
4第四章 建筑間距

1第一章 總 則

第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》、《西寧市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、“西寧市城市總體規(guī)劃”以及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于西寧市主城區(qū)規(guī)劃用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程。
第三條 編制詳細(xì)規(guī)劃（含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，下同）應(yīng)符合本規(guī)定。
    各項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè)，應(yīng)按批準(zhǔn)的城市規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。

2第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍

第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍
第四條 本市主城區(qū)內(nèi)的用地（附表一），按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）分類如下：
   （一）居住用地（R），指居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地和綠地。
   （二）公共設(shè)施用地（C），指居住區(qū)及居住區(qū)級(jí)以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)與設(shè)施的用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。
   （三）工業(yè)用地（M），指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房及其附屬設(shè)施用地。
   （四）倉(cāng)儲(chǔ)用地（W），指?jìng)}儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及其附屬設(shè)施用地。
   （五）對(duì)外交通用地（T），指鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)外交通及其附屬設(shè)施等用地。
   （六）道路廣場(chǎng)用地（S），指市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的道路、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等用地。
   （七）市政公用設(shè)施用地（U），指市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)市政公用設(shè)施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理維修設(shè)施等用地。
   （八）綠地（G），指市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地（包括其范圍內(nèi)的水域），不包括專用綠地、園地和林地。
   （九）特殊用地（D），指特殊性質(zhì)的用地。
   （十）水域和其它用地（E），除以上各大類用地之外的用地。
 
第五條 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃執(zhí)行和本規(guī)定附表二《各類建設(shè)用地適建范圍表》（以下簡(jiǎn)稱《附表二》）的規(guī)定執(zhí)行。
    凡《附表二》中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由市規(guī)劃管理部門根據(jù)對(duì)周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。
    凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出《附表二》規(guī)定范圍的，應(yīng)先提出調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)定程序和審批權(quán)限，報(bào)市城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行；特殊情況，須報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

3第三章 建筑容量控制指標(biāo)

第三章 建筑容量控制指標(biāo)
第六條 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的建筑容量控制指標(biāo)（指容積率和建筑密度，下同）應(yīng)按本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目所在地段進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，必須編制詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；未編制詳細(xì)規(guī)劃的，不予審批。
    成片開(kāi)發(fā)地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)先確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)；在不超過(guò)建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下，成片開(kāi)發(fā)地區(qū)內(nèi)各類建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定附表三《建筑密度和容積率控制指標(biāo)表》（以下簡(jiǎn)稱《附表三》）的規(guī)定適當(dāng)調(diào)整。
第八條 《附表三》規(guī)定的指標(biāo)為上限，適用于單一類型的建筑基地。對(duì)混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后，按不同類型分別執(zhí)行；對(duì)難以分類執(zhí)行的建筑基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。
第九條 對(duì)未列入《附表三》的科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)、體育場(chǎng)館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、托幼等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，但不應(yīng)超過(guò)《附表三》中相應(yīng)住宅建筑的控制指標(biāo)。
第十條 建筑基地未達(dá)到下列最小面積的，不得單獨(dú)建設(shè)：
   （一） 低層住宅建筑為500平方米（不含村民宅基地）；
   （二） 多層、中高層住宅建筑、多層公共建筑為1000平方米；
   （三） 高層住宅建筑為2000平方米；
   （四） 高層公共建筑為3000平方米。
    建筑基地未達(dá)到前款規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確實(shí)不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃管理部門可予核準(zhǔn)建設(shè)。
   （一）鄰接土地已完成建設(shè)或?yàn)榧瘸傻缆贰⒑拥阑蛴衅渌愃魄闆r，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的；
   （二）因城市規(guī)劃道路、廣場(chǎng)、街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制、確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的；
   （三）位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，情況較特殊，確實(shí)難以達(dá)到前款面積的。
第十一條 原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。
第十二條 建筑物之間因城市公共交通需要，架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道的，應(yīng)報(bào)城市規(guī)劃管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
   （一）廊道的凈寬度不大于6米，廊道下的凈空高度不小于5.5米，但穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度可不小于4.5米。
   （二）廊道內(nèi)不得設(shè)置商業(yè)設(shè)施。
    凡符合前款規(guī)定的廊道，其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。

4第四章 建筑間距

第四章 建筑間距
第十三條 建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、環(huán)保、管線埋設(shè)、視覺(jué)衛(wèi)生和建筑保護(hù)等方面的要求，并應(yīng)同時(shí)符合本章的規(guī)定。
第十四條 根據(jù)日照、通風(fēng)的要求和本市建筑基地的實(shí)際情況，多層、中高層、低層住宅建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)，在舊城區(qū)改建的項(xiàng)目不低于大寒日日照1小時(shí)，在規(guī)劃新區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目不低于冬至日日照1小時(shí)，并應(yīng)符合下列規(guī)定。
（一） 住宅建筑平行布置時(shí)（附圖二）的間距按表四—1確定：

注：東西朝向的建筑其日照間距系數(shù)按上表>60o的日照間距系數(shù)執(zhí)行。
（二） 住宅建筑垂直布置時(shí)（附圖二）的間距：
    南北向的間距，在舊城區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍，在規(guī)劃新區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的0.7倍。
    東西向的間距，垂直建筑位于南端的，在舊城區(qū)其間距不小于垂直建筑高度的0.6倍，在規(guī)劃新區(qū)不小于垂直建筑高度的0.7倍；垂直建筑位于北端的，在舊城區(qū)其間距不小于垂直建筑高度的0.4倍，在規(guī)劃新區(qū)不小于垂直建筑高度的0.5倍。
    垂直布置的住宅建筑的山墻寬度不得大于15米，山墻寬度大于15米的，其間距按平行布置的住宅建筑控制；小于15米的，應(yīng)進(jìn)行日照陰影分析，保證受遮擋的住宅建筑有效日照時(shí)間滿足規(guī)范要求。
（三） 住宅建筑既非平行也非垂直布置時(shí)（附圖二）的間距：
   （1）當(dāng)兩幢建筑的夾角小于或等于30o時(shí)（南北朝向及東西朝向），其最窄處間距按平行布置的住宅建筑控制。
   （2）當(dāng)兩幢建筑的夾角大于30o，小于等于60o時(shí)（南北朝向及東西朝向），其最窄處間距在舊城區(qū)不小于南側(cè)（或較高）建筑高度的0.7倍，在規(guī)劃新區(qū)不小于南側(cè)（或較高）建筑高度的0.8倍。
   （3）當(dāng)兩幢建筑的夾角大于60o時(shí)（南北朝向及東西朝向），其最窄處間距按垂直布置的住宅建筑控制。
第十五條 多層、低層住宅建筑的山墻間距應(yīng)滿足消防要求，多層住宅建筑最小間距不小于6米，低層住宅建筑最小間距不小于4米。
第十六條 在第一類居住基地的低層獨(dú)立式住宅地區(qū)及其緊鄰地區(qū)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，其間距不得小于南側(cè)建筑高度的1.62倍。
第十七條 高層建筑（含高層住宅建筑）與住宅建筑的間距應(yīng)進(jìn)行日照陰影分析，保證受遮擋的住宅建筑的居室舊城區(qū)有效日照時(shí)間不少于大寒日日照一小時(shí)、規(guī)劃新區(qū)有效日照時(shí)間不少于冬至日日照一小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
    高層建筑與高、多、低層住宅建筑垂直布置時(shí)的間距不宜小于13米。山墻間距按防火間距的規(guī)定控制，但山墻有居室的，其間距不宜小于13米。
第十八條 非住宅建筑與住宅建筑的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：
   （一）非住宅建筑位于住宅建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其間距按第十四條至第十七條的規(guī)定控制；
   （二）非住宅建筑（第十九條所列的非住宅建筑除外）位于住宅建筑北側(cè)的，其建筑間距按第二十條的規(guī)定控制。
   （三）非住宅建筑與住宅建筑的山墻間距按防火間距的規(guī)定控制，但住宅建筑山墻有居室窗戶的，其山墻間距按第十七條的有關(guān)規(guī)定控制。
第十九條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、老年住宅和大中小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，應(yīng)保證被遮擋的上述文教衛(wèi)生建筑冬至日滿窗日照的有效時(shí)間不少于2小時(shí)；幼兒園、托兒所不少于3小時(shí)；
第二十條 非住宅建筑（第十九條所列的非住宅建筑除外）的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：
   （一） 高層非住宅建筑平行布置時(shí)的間距南北向的，其最小值為
18米；東西向的，其最小值為13米。
   （二） 高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置時(shí)的間距最小值為13米。
   （三）多層非住宅建筑平行布置時(shí)的間距最小值為10米；
   （四）低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時(shí)的間距按防火間距的規(guī)定控制，但最小值為6米。
以其他形式布置的非住宅建筑的間距，按防火間距的規(guī)定控制。